—— 州委十届三次全体（扩大）会议精神解读之三

　　坚持重点突破。我州经济建设“短板”明显，民生“欠账”较多，城乡、区域、行业之间发展不平衡。从2012年小康水平测算情况来看，我州在国家全面小康标准6类指标中，经济发展实现程度最低，只有49.7%；23项监测指标中，人均GDP实现程度为27.9%，居民人均可支配收入实现程度为40.2%，城镇化率为37.6%，实现程度低、差距大。立足当前全面小康建设现状，本着“跳起来摘桃子”的原则，州委、州政府选取人均GDP、居民人均可支配收入、人均财政总收入、固定资产投资、城镇化率、社会安全指数6项指标，建立州全面建成小康社会重点考评指标体系。这6项指标都是我州同步全面建成小康社会亟待突破的关键指标，也是我们工作推进的重点和难点。只要抓住了这几项指标，就能达到重点突破、整体推进的效果。

　　实行双轮驱动。同步全面建成小康社会是一项系统工作，任务不清、责任不明，工作就不可能得到有效落实。为进一步理清工作职责，充分调动全州各级各部门力量，州委、州政府创造性地提出了“双轮驱动”的原则，同时发挥县市（经开区）和州直相关部门两个责任主体的驱动作用，实行双管齐下，形成推进同步全面建成小康社会的强大合力。力促各县市认真对照省、州两类考评体系目标任务，找差距、挖潜力，发挥优势，加快发展，积极创先争优，坚决不拖后腿；鼓励湘西经开区勇当先锋，力争在州考评体系6项重点指标上率先突破，为全州建设同步小康多做贡献；要求州直相关部门各司其职、各尽其责，种好、守好“责任田”，确保完成职能对应的指标任务。

　　严格考评监测。同步小康是发展工程、民生工程、稳定和谐工程，我们要以严格的考评监测为抓手，推动工作任务落实。在坚持按省考评体系对各县市进行指导推进的同时，运用州重点考评指标体系对各县市、湘西经开区实行百分制考评，并将省、州两类考评体系的指标任务分解到对应的州直相关部门，确保完成省对州、县市两个层面的考评任务。州委、州政府将同步小康工作纳入对各县市、湘西经开区和州直相关部门绩效考核的重要内容，每年对任务完成情况组织严格考评，将州考评结果和省对各县市考评结果作为对各单位工作绩效评价与奖罚的重要指标，并作为干部考核任用的重要依据。考评比的是进步，看的是幅度，以增长速度、提高快慢论英雄，做好了就论功行赏，做不好将淘汰出局，使各级各部门肩膀上有担子、业绩上可比较，形成真抓实干、干事创业的良好氛围。